Le
premier but annoncé par le nouveau Président est le retour à la croissance
endogène, celle exogène étant en cours et due à une petite embellie, mais on ne
nous parle pas de la richesse produite par habitant qui est le véritable but
qui devrait être poursuivi. Si la richesse globale augmente, mais qu’elle doit
faire face à une population proportionnellement plus importante, le pays
s’appauvrit. Nous en avons des exemples frappants dans des pays d’Afrique et
d’Asie où le taux de natalité caracole devant les efforts de croissance et où
finalement la pauvreté s’accroît. Si on ne nous parle pas du PIB/habitant
c’est que la France ne brille pas sur cet indicateur dans l’UE qui a régressé
de 3,7% durant la période 2012-2016.
On nous vend la croissance
comme la condition sine qua non de la baisse du chômage, pourtant on peut
s’étonner que ceci soit possible quand le PIB/habitant ne suit pas la
croissance, mais évidemment les chiffres qui insinueraient un doute ne sont pas
publiés. Je vais donc vous monter ce que l’on peut tirer des chiffres officiels
stockés par l’UE. On ne s’étonnera pas de trouver la Grèce en tête de peloton
pour l’augmentation du chômage avec 7% et 6,8% sur les deux périodes, ce qui
prouve que les mesures prises n’ont pas amélioré le sort des Grecs. Le constat
est le même pour Chypre et l’Italie avec même une aggravation de la dérive.
Mais la France se signale par son mauvais résultat sur la période 2011-2016
avec 2% d’augmentation/UE et 1,1%/zone euro, ce qui est cohérent avec la baisse
de sa croissance de 1,2% et surtout de son PIB/habitant de 3,7%. Au
contraire de la France, l’Allemagne, le Portugal, l’Espagne et surtout le
Royaume-Uni affichent une baisse significative du chômage. Ce sont les pays de
l’Est et Baltes qui affichent les meilleurs résultats de la diminution du
chômage. Pour ceux qui croient encore que la croissance se traduit
immanquablement par une baisse du chômage, il est bon de s’intéresser au Luxembourg,
qui avec une croissance de 0,3% par rapport à l’UE voit son chômage progresser
de 2,6% ! Où pensez-vous que passe l’argent accumulé ?
On peut se poser la question de savoir si
l’augmentation d’emplois partiels ne vient pas combler une partie du chômage.
En effet le chômage pris en compte ne concerne que les personnes sans emploi.
Le taux d’emploi prend aussi les emplois à temps partiel. On va donc y jeter un
coup d’œil pour voir si les idées reçues se retrouvent dans les chiffres.
Le cas de Chypre est
intéressant car si le taux de chômage a considérablement augmenté, il ne se
traduit que par une légère baisse du taux d’emploi. C’est le cas d’une perte totale d’emplois
avec en plus un transfert du travail à temps plein sur le temps partiel. Pour
la Grèce l’augmentation du chômage s’accompagne au contraire d’une augmentation
du taux d’emploi. C’est le signe d’un important transfert du travail à temps
plein vers le temps partiel. On observe le phénomène inverse pour les Pays-Baltes,
la diminution du chômage s’accompagne d’une diminution du taux d’emploi.
Autrement dit cela veut dire que les emplois en temps partiel ont disparu au
profit des emplois à taux plein. On note la bonne performance du Royaume-Uni
qui réussit à augmenter les emplois à taux plein et à taux partiel. C’est aussi
le cas de l’Allemagne mais dans une moindre mesure. L’Italie réussit le pire en
augmentant le chômage et en diminuant le taux d’emploi. L’Espagne se redresse
en réussissant une diminution du chômage au prix d’une diminution importante du
taux d’emploi donc d’une précarité de celui-ci. L’Italie est le mauvais élève
des grands pays avec une augmentation importante du chômage et une baisse du
taux d’emploi dans la période 2011-2016, contrairement à la période précédente
où le taux d’emploi avait augmenté. C’est le signe d’une dégradation continue
de l’emploi. A un moindre niveau, c’est exactement le cas de la France, alors
que le chômage avait diminué dans la période précédente.
On voit donc que les
variations du chômage ne suffisent pas à décrire la situation globale de
l’emploi pour laquelle le taux d’emploi est plus révélateur que le taux de
chômage même si à la limite il peut s’avérer cacher une grave précarité de
l’emploi. Mais on perçoit aussi que chômage et taux d’emploi ne riment pas
forcément automatiquement avec la croissance. Sur le graphique ci-contre de variations
par rapport à l’UE on note bien que globalement le taux de chômage diminue avec
la croissance sur la période 2007-2011. Toutefois l’Espagne, la Lituanie, l’Irlande
échappent à la règle en gros de 1,3% de baisse de chômage pour 1% de plus de croissance
avec un chômage beaucoup plus élevé. Ce n’est pas non plus le cas de l’Allemagne
qui affiche un chômage beaucoup plus faible dans cette période. La France fait
alors mieux que la zone euro et l’UE malgré une croissance que très légèrement supérieure.
En est-il de même sur la période suivante
d’après-crise 2011-2016 ? Non, la tendance est inversée ! Entre les
pays Baltes et la Grèce, l’augmentation de la croissance se traduit par une
augmentation du chômage. Certains pays ont des résultats plus accentués que
la tendance de 0,5% de plus de chômage pour 1% de croissance en plus. C’est le
cas de Chypre et de l’Italie qui aggravent leur cas, mai c’est aussi le cas de
la France avec une variation négative de croissance mais une aggravation plus
importante du taux de chômage que la tendance générale. Au contraire la Hongrie
et l’Irlande font beaucoup mieux dans la baisse du chômage. Dans cette période
de reprise de la croissance, les politiques menées par les différents pays ont
une tendance générale à ne pas faire profiter l’emploi de la variation de la
croissance. L’argent passe donc ailleurs dans les caisses de l’État ou des
entreprises. On voit combien la politique française a été destructrice de notre
économie avec un résultat nettement plus mauvais que la moyenne de l’UE et de la
zone euro. On peut donc craindre qu’il en soit de même avec la poursuite de
celle-ci avec Macron.
Parmi
les objectifs promis par le gouvernement on trouve aussi la baisse de la
pauvreté. Nous en parlerons dans le prochain article, puis, après cette revue
des objectifs, qui traduisent les effets d’une politique, nous nous
intéresserons aux causes possibles pour en tirer des conclusions sur la
pertinence de la politique actuelle et tracer les voies à suivre.
Visiblement la baisse du chômage n’est
pas toujours
L’objectif des gouvernements des pays de
l’UE.
La croissance elle-même n’est pas
utilisée
Dans de nombreux pays dont la France
Mais elle sert toujours l’État
Où ceux qui en profitent !
Claude Trouvé
21/01/18
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